Este princpiala atributie a Parlamentului European; prin Tratatul de la Maastricht, a fost introdusa procedura de co-decizie. Aceasta procedura constituie modalitatea prin care Parlamentul European si Consiliul European colaboreaza in adoptarea legislatiei europene.
Normele europene pot avea caracter de obligatie pentru statele membre, sau de recomandare, in functie de domeniul acestora; in ambele cazuri insa, ele influenteaza in mod decisiv regelemntarea domeniului respective in fiecare stat membru.