Strategia Dunării, unul dintre punctele de interes de pe agenda viitoarei președinții ungare a Uniunii Europene, are ca obiectiv fundamental dezvoltarea comerțului și creșterea economică de-a lungul a nu mai puțin de 14 țări - comunitare sau nu - riverane fluviului ce traversează mare parte a continentului. Primul pas în acest sens îl reprezintă asamblarea unei infrastructuri funcționale. Dar până la investițiile propriu-zise trebuie, într-o primă fază, depășite problemele pe care actorii statali le au în a lucra împreună - și exemplele ne sunt la îndemână. Fostul comisar european pentru dezvoltare regională, europarlamentarul popular Danuta Hübner, crede că țările din regiune nu au altă șansă: "Provocările din ziua de astăzi nu mai respectă granițe. Dacă nu cooperăm, nu putem găsi soluții pentru poluarea Dunării sau pentru schimbările climatice, nu putem folosi din plin potențialul pe care îl avem în România, Bulgaria, Germania sau Austria. Oportunitățile și beneficiile generate de cooperarea de-a lungul Dunării îi vor face pe oameni să înțeleagă să lucreze împreună mai mult decât în trecut".
Miliarde pentru regiunea Dunării Presupunând acest obstacol surmontabil, se ridică, firească, întrebarea fondurilor. Adriana Țicău, din grupul deputaților socialiști, șefa forumului dunărean din Parlamentul European, amintește că:
"Pentru perioada 2007-2013, pentru regiunea Dunării au fost alocate, prin diferite fonduri europene, aproximativ 100 de miliarde de euro. Din păcate, ele nu au fost utilizate la capacitatea maximă. Primul pas este să utilizăm ceea ce există și, din acel moment, vom fi îndreptățiți să cerem și mai mult. Există deja proiecte identificate, lista este deschisă, cei interesați pot transmite în continuare proiecte. Vor exista și niște coordonatori europeni pentru aceste acțiuni prioritare, care vor avea și rolul de a facilita ca proiectele strategice pentru regiunea Dunării să devină realitate".
Formalitățile de accesare a fondurilor europene s-au dovedit deseori prea dificile sau chiar dezarmante. Deputatul european Ramona Mănescu (grupul ALDE) a obținut, în această săptămână, susținerea cvasi-unanimă a Parlamentului pentru o inițiativă ce solicită Comisiei Europene simplificarea procedurilor:
"Beneficiarii răspund la zeci de controale, depun mii de pagini, atunci când trebuie să depună un proiect. Dacă vrem într-adevăr să avem o politică de coeziune eficient implementată, va trebui să ținem cont, în primul rând, de punctul de vedere al autorităților locale, deci al beneficiarilor, pentru că ei sunt cei mai aproape de motivația pentru care doresc să aplice pentru fonduri europene, să-i consultăm, să-i implicăm. Altminteri, dacă ne rezumăm la a consulta doar guvernele naționale iar acestea, împreună cu Comisia, să realizeze procedurile de utilizare a fondurilor, vom pierde din vedere exact esențialul: ele nu vor răspunde niciodată nevoilor reale, din teritoriu. Ceea ce se hotărăște la Bruxelles sau în capitalele statelor membre este neancorat în realitățile pe care le întâlnim în regiuni. Altfel doar mimăm bunăvoința și dorința de a eficientiza".
Danuta Hübner este convinsă că, în final, "regiunea va deveni mai atractivă pentru capitalul privat, vom avea o implicare mai mare a Băncii Europene de Investiții, a Fondului European de Investiții și, pe măsură ce ieșim din criză, va fi exploatat și potențialul investițiilor private atrase de prezența programelor europene".
Autor: Cristian Ștefănescu
Redactor: Robert Schwartz
